黑龙江省人力资源和社会保障厅
黑人社函〔2024〕42号
关于开展2024年度中国留学人员回国创业
启动支持计划和高层次留学人才回国
资助申报工作的通知
各市(地)人力资源和社会保障局,北大荒农垦集团有限公司,各
有关部门(单位):
按照人社部《关于开展2024年度中国留学人员回国创业启动支 持计划申报工作的通知》(人社专技司函〔2024〕3号)和《关于 开展2024年度高层次留学人才回国资助工作的通知》(人社专技司 函〔2024〕4号),为高质量做好我省项目推荐工作,现将有关事
项通知如下:
一、申报条件
(一)申报中国留学人员回国创业启动支持计划需同时具备以
下条件:
1. 申报人应为所创办企业的法定代表人;
2. 在国(境)外获得硕士或博士学位,或具有一年以上国(境)
外博士后工作经历;
3. 拥有自主知识产权,技术创新性强,具有较强市场潜力;
4. 熟悉相关领域和国际规则,有较强的经营管理能力,有海外
自主创业经验者优先考虑;
5. 企业注册时间不早于2021年1月1日;
6. 申报人出资额占企业注册资本的50%以上;
7. 申报人现已全职回国,在海外无工作。
本计划往年入选人员不再重复支持,申报人不得在多个地区同
时申报。
(二)申报高层次留学人才回国资助需同时具备以下条件:
1. 中国国籍;
2. 年龄不超过50岁;
3. 在国(境)外获得博士学位;
4.2019年之后回国;
5. 现已全职到岗,已辞去海外工作或在海外无工作。
同等条件下,优先推荐曾在国外著名高校、科研院所、跨国公 司、国际组织等机构担任副教授(副研究员)以上专业技术职务或 高级管理职务,并取得显著成果的留学回国人才。往年入选人员不 再重复支持,已入选国家级人才计划的留学回国人才不纳入资助范
围。
二、 支持重点
留学人员回国创业启动支持计划主要支持核心技术能力突出、 集成创新能力强的留学人员创业企业,对省部共建留学人员创业园
内创业企业予以适当倾斜。
高层次留学人才回国资助以具有明显创新能力的青年科技人才
为重点,优先支持人工智能、生物医药、量子信息、核电技术、大
飞机制造、空天科技等前沿领域和基础研究领域。
三、 申报要求
(一)各市(地)、各部门(单位)按行政隶属关系组织好本 地区、本部门(单位)申报工作,各地各部门推荐对象每项不超过
5个。
(二)由留学回国人员本人提出申请,经所在单位审核并签署
意见。中国留学人员回国创业启动支持计划项目按属地管理原则,
报送所属市(地)人力资源社会保障部门;高层次留学人才回国资 助项目按隶属关系报送所属市(地)人力资源社会保障部门或主管 部门(单位)。市(地)人力资源社会保障部门或主管部门(单位)
审核、汇总、公示后,报省人力资源社会保障厅。
(三)要按要求做好背景调查,确保申报人不存在知识产权纠 纷以及违反保密约定、竞业禁止、兼职取酬限制等情况。要对申报 人条件、申报材料认真审核从严把关,优中选优推荐,人社部组织专家评审确定资助人选后,将对资助人选提供一次性资助金,入选高层次留学人才回国资助项目的,申报市地或部门应提供不低于1:1
的配套资金。
四、 申报材料
(一)留学人员回国创业启动支持计划所需申报材料。
1. 申报函。各市(地)申报公函(带文号)一式两份,注明背 景调查相关情况,证明申报人现已全职回国工作,并提供各申报人
创业企业的账户信息(包括开户行名称、账户名、账号、开户行联
行号),注明申报工作联系人、联系电话(申报函模板见附件1)。
2. 加盖公章的中国留学人员回国创业启动支持计划申请表(附
件2)。
3. 中国留学人员回国创业启动支持计划申报汇总表(附件3)。
4. 申报人关于不存在知识产权纠纷以及违反保密约定、竞业禁 止、兼职取酬限制等情况,且在海外无工作的承诺书(承诺书模板
见附件4)。
5. 证明申报人满足申报条件的有关材料原件及其复印件。原件
经审核后退回,复印件按顺序胶装成册, 一式两份。
(二)高层次留学人才回国资助所需申报材料:
1. 申报函。各市(地)、主管单位申报公函(带文号)一式两 份,注明同意向入选人员提供比例不低于1:1的配套资金,注明背 景调查相关情况,证明申报人现已全职回国工作,并提供申报人所 在工作单位的账户信息(包括开户行名称、账户名、账号、开户行
联行号)及申报工作联系人、联系电话。
2. 加盖公章的高层次留学人才回国资助申请表(附件5)。
3. 高层次留学人才回国资助申报汇总表(附件6)。
4. 申报人关于不存在知识产权纠纷以及违反保密约定、竞业禁
止、兼职取酬限制等情况,且在海外无工作的承诺书。
5. 证明申报人满足申报条件的有关材料原件及其复印件。原件
经审核后退回,复印件按顺序胶装成册, 一式两份。
同时,为总结中国留学人员回国创业启动支持计划和高层次留
学人才回国资助工作成效,请各单位对2020-2022年度入选的企业、
人员进行跟踪调查,组织填写《中国留学人员回国创业启动支持计 划入选企业调查表》(附件7)、 《高层次留学人才回国资助项目
入选人员调查表》(附件8),与申报材料同时报送。
以上材料纸质版、电子版(涉密内容除外)请于2024年3月31 日前报送省人力资源社会保障厅专业技术人员管理处;请同时使 用“ 留 学 人 员 回 国 ( 来 华 ) 服 务 管 理 信 息 系 统 ” (http://rsrc.mohrss.gov.cn/xry) 进行网上申报(涉密项目除外)。逾期
不报视为放弃。
联系方式:
1.黑龙江省人社厅专技处
联系人:鲍炳文 贺 然
联系电话:0451--87130497、87130135
电子邮箱: hljrstzjc@126.com
地 址:哈尔滨市香坊区中山路68号715、705房间
邮 编:150036
2.人力资源社会保障部信息中心(负责信息系统)
联系人:沈士翔 联系电话:010--84202269
附件:1.申报函(模板)
2.中国留学人员回国创业启动计划申请表
3.中国留学人员回国创业启动计划申报汇总表
4.承诺书(模板)
5.高层次留学人才回国资助申请表
6.高层次留学人才回国资助申报汇总表
7.中国留学人员回国创业启动支持计划入选企业调查表
8.高层次留学人才回国资助项目入选人员调查表
黑龙江省人力资源和社会保障厅
2024年2月5日
黑龙江省人力资源和社会保障厅办公室 2024年2月5日印发
共印5份
附件1
【模板1】 关于申报2024年度中国留学人员回国创业
启动支持计划的函
黑龙江省人力资源和社会保障厅:
按照《关于开展2024年度中国留学人员回国创业启动支 持计划申报工作的通知》(人社专技司函〔2024〕3号)要 求,我们经组织申报、认真审核、背景调查后,推荐XX ( 企 业 )XX(申报人)申报中国留学人员回国创业启动支持计划 。申报人已全职回国工作,不存在知识产权纠纷以及违反保
密约定、竞业禁止、兼职取酬限制等情况,在海外无工作。
申报人创业企业账户信息如下:
开户行名称:
账户名:
账号:
开户行联行号:
特此致函。
申报工作联系人: 联系电话:
XXXXX (推荐单位,盖章)
2 0 2 4 年 月 日
【模板2】
关于申报2024年度高层次留学人才 回国资助的函
黑龙江省人力资源和社会保障厅:
按照《关于开展2024年度高层次留学人才回国资助工作 的通知》(人社专技司函〔2024〕4号)要求,我们经组织 申报、认真审核、背景调查后,推荐XX(申报人)申报2024 年度高层次留学人才回国资助。申报人已全职回国工作,不 存在知识产权纠纷以及违反保密约定、竞业禁止、兼职取酬 限制等情况,在海外无工作,未入选国家级人才计划。如申
报人入选,我单位同意提供不低于1:1的配套资金。
我单位账户信息如下:
开户行名称:
账户名:
账号:
开户行联行号:
特此致函。
申报工作联系人: 联系电话:
XXXX (推荐单位,盖章)
2 0 2 4 年 月 日
附件2
中国留学人员回国创业启动支持计划
申 请 表
(产业领域:
姓 名
企 业 名 称 创 业 项 目 推 荐 单 位 联 系 人
联 系 电 话
人力资源和社会保障部
填表须知
1、填写表格需在首页标明申报项目所属产业领域。产业领域包括 :①电子信息、②生物医药、③先进制造、④新材料、⑤新能
源及节能、⑥资源与环境、⑦其他。
2、以附件形式提供下述证明材料:个人资质证明(学历学位证书 、护照、身份证复印件等)、知识产权证明、企业发展证明( 营业执照、公司章程、创业计划书、可行性报告、财务报表、
完税证明等)。
申请人信息
姓 名
|
|
性 别
|
|
民族
|
|
(照片)
|
出生日期
|
|
出生地
|
|
国籍
|
|
证件名称
|
|
证件号码
|
|
毕业学校
|
|
学位
|
|
专 业
|
|
留学国别
|
|
Email
|
|
企业名称
|
|
职务
|
|
联系地址
|
|
电话
|
|
本人履历
|
起止年月
|
学习或工作单位
|
学习专业或职业(获取学位及职务
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
主要学术 或社 会兼职
|
学术或社会团体名称
|
兼职时间
|
兼任职务
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
申报理由(最能代表申请人贡献和水平的论文、著作、专利等,并注明发表时间、刊物名称 专利号;申请人工作能力、管理经验、取得成绩等。1500字以内)
|
|
企业概况
企业基本信息
|
企业名称
|
|
企业类型
|
|
成立时间
|
|
注册资本
|
|
员工人数
|
|
主要股东构成
|
股东名称 (或姓名)
|
国籍
|
投资方式
|
所占
股份
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
核心团队介绍(管理团队和技术团队,1500字以内
|
创业项目概述(内容、方案、可行性分析等,1500字以内)
经济效益预测(1000字以内)
|
申报人签字:
年 月 日
|
推荐园区意见
及能够提供的
支持条件
|
主要负责人签字: 单位(盖章)
年 月 日
|
省(副省)级人
民政府人力资
源社会保障部
门推荐意见
|
单位(盖章)
年 月 日
|
附件3
中国留学人员回国创业启动支持计划申报汇总表
编号
|
申报人个人信息
|
创办企业信息
|
姓名
|
出 生 日 期
|
国籍
|
学位
|
留 学 国 别
|
回 国 日 期
|
联 系 方 式
|
企 业 名 称
|
创 业 项 目
|
产 业 领 域
|
法 定 代 表 人
|
注 册 时 间
|
注册资 本(万)
|
申报人持 股 ( % )
|
申 报 人 职 务
|
户名
|
开 户 行
|
账号
|
联 行 号
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件4
承诺书
黑龙江省人力资源和社会保障厅:
本人XXX (姓名),身份证号: XXX, 工作单位:XXX ,自愿申报2024年度高层次留学人才回国资助(2024年度中 国留学人员回国创业启动支持计划)。根据本次申报工作的要 求,本人郑重承诺:所提供的资料内容均真实有效,不存在知 识产权纠纷以及违反保密约定、竞业禁止、兼职取酬限制等
情况,且在海外无工作。
如在审核过程中发现失真、失信情况本人自愿承担一切
后果并按规定接受相应处理。
XXX (申报人签名)
2 0 2 4 年 月 日
附件5
高层次留学人才回国资助
申 请 表
姓 名
工作 单位
申 请 时 间
推 荐 单 位
人力资源和社会保障部
一、申请人基本情况
姓 名
|
|
性别
|
|
身份证号
|
|
(相片)
|
出生地
|
|
国籍
|
|
护照号
|
|
工作单位及 职务
|
|
职称
|
|
专业领域
|
|
研究方向
|
|
留学国别及 学校
|
|
取得学位
|
|
手机号码
|
|
电子邮箱
|
|
通讯地址
|
|
邮编
|
|
家 庭 成员
|
姓 名
|
性别
|
出生年月
|
国籍
|
关系
|
工 作 单 位
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
现 在国内主要 工 作 情 况 及 担 任 职 务
|
|
本 人 履 历
|
起止年月
|
学习或工作单位
|
学习专业或职业(获取学位及职务)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
获国内外 奖 励 情 况
|
获奖项目名称
|
奖励名称
|
等级
|
排名
|
获奖年度
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
主 要 学 术 或 社 会 兼 职
|
学术团体名称
|
兼职时间
|
兼任职务
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二、业绩简介
最能代表申请人贡献和水平的论文、著作、设计、专利等,注明发表时间、刊物名称、专利号等
|
|
三、正在开展的工作介绍
1.开展工作的主要内容和意义(含拟采取的方法、技术路线和可行性分析
2.预期目标成果、社会和经济效益
3.已具备的研究条件
|
|
四 、审核意见
同 行 专 家 意 见
|
签名:
年 月 日
|
所 在 单 位 意 见
|
(盖章)
年 月 日
|
推荐单位意见
|
(盖章)
年 月 日
|
编 号
|
申报人个人信息
|
用人单位账户信息
|
姓 名
|
出生日 期
|
国 籍
|
学 位
|
留学国 别
|
回国日 期
|
联系方 式
|
工作单 位
|
专业领 域
|
研究方 向
|
户 名
|
开户
行
|
账号
|
联行
号
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件7
中国留学人员回国创业启动支持计划
入选企业调查表
申报入选情况
|
入选人姓名
|
|
证件名称
|
|
证件号码
|
|
入选企业名称
|
|
入选时职务
|
|
入选创业项目
|
|
入选年份
|
|
企业基本信息
|
企业现名称
|
|
入选人现职务
|
|
资产总额
|
|
员工人数
|
|
2022年营业收入
|
|
主营业务方向
|
|
2022年利税
|
|
主要产品
|
|
|
|
当前主要股东构成
|
股东名称或姓名
|
国籍
|
投资方式
|
所 占股 份
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
支持资金主要用途,
|
创业项目发展情况、技术水平、市场竞争力等:
入选企业经营情况、经济效益等:
|
入选人或入选企业所获荣誉及处罚情况:
地方政府支持情况:
对留学回国人员服务工作的意见建议:
(入选企业盖章)
年 月 日
|
企业联系人: 联系方式:
附件8
高层次留学人才回国资助项目
入选人员调查表
基 本 情 况
|
入选人姓名
|
|
身份证号
|
|
入选时工作单位
|
|
入选年份
|
|
现工作单位及职务
|
|
职称
|
|
电子邮箱
|
|
手机号码
|
|
资助资金主要用途:
入选人近三年主要业绩:
|
入选人近三年获奖情况:
对留学回国人员服务工作的意见建议:
|
现工作单位对入选人的评价意见;
(工作单位盖章)
年 月 日
|
工作单位联系人: 联系方式;